Criterio de Conversión: es momento del cambio
Richard Donovan ha participado en los eventos de la Asamblea General del FSC durante casi 30 años, hoy se tomó un momento para compartir su perspectiva sobre la Moción 37 propuesta en la AG de este año en Bali, Indonesia.
La Asamblea General, GA, de este año abordó uno de los temas más álgidos del sistema FSC: la conversión de bosques a plantaciones u otros usos de la tierra. La Moción 37 se enfoca en la Política para la Conversión y Marco de Remediación del FSC.
El FSC seleccionó el año 1994 como fecha límite para excluir de la certificación FSC aquellas plantaciones convertidas de bosques naturales. Este criterio de conversión ha impedido hasta ahora que el FSC influya en la gestión de los bosques en muchas zonas tropicales donde se ha producido la conversión, especialmente desde 1994.
Ahora, el FSC considerará la conversión de bosques que haya tomado lugar entre 1994 a 2022 elegible para la certificación si las empresas remedian los errores de tal conversión. El sistema se encuentra ahora en el precipicio de una importante evolución funcional para el sistema FSC con la creación de una nueva política que aborda la conversión - Moción 37, mientras que es más proactiva en cuanto a la reparación ambiental y social.
"Creo que es tiempo de avanzar según lo propone la Moción 37. Ninguna moción es perfecta, pero esta moción requiere involucrar de forma directa a las partes interesadas afectadas y derechohabientes, para abordar temas de remediación causados por la conversión. Al mismo tiempo, esta coloca al FSC en una posición mucho más realística de forma global con relación a la conversión, no solo en Indonesia o África sino que en todo lugar," comenta Richard.
La Moción 37 específicamente requiere la remediación con base a insumos profundos y balanceados de parte de todas las cámaras del FSC y sus sub-cámaras, así como de la Junta de Directores del FSC. Esto impone un costo fuerte en las empresas que han convertido bosques y permite al FSC el participar en países en los cuales los gobiernos que aceptaban la conversión desde 1994 a diciembre del 2020.
"Como sistema, no podemos continuar dando vueltas en este tema, necesitamos ir más allá de la conversación y teoría hacia un progreso real en remediaciones sociales y ambientales en el camino. Al mismo tiempo, debemos continuar escuchando cuidadosamente las preocupaciones de los miembros del FSC y utilizar sus observaciones para mejorar la implementación del Moción 37 a partir de ahora", declara Richard.
Algunas partes interesadas han criticado todo el proceso de "conversión y remediación", expresando su preocupación porque esta moción se ha movido demasiado rápido, demostrando incluso su desconfianza en el personal, el consejo o el sistema del FSC, entre otros.
En la actualidad, hay muchas empresas que desean entrar en el sistema FSC y están dispuestas a destinar fondos y esfuerzos para corregir los errores cometidos en el pasado en cuanto a la conversión de los bosques. Sin embargo, hasta ahora no existe una vía para estas.
Tomando el caucho como ejemplo concreto, el 50% de la conversión de caucho a nivel mundial se realizó después del año 1994. Como resultado, el FSC no puede ser una solución escalable para el sector de los neumáticos, a menos que se establezca una vía de remediación en nuestro sistema, como se propone en la Moción 37.
Dentro de la relativamente nueva Plataforma Global para el Caucho Natural Sostenible, GPSNR, cuyos miembros representan el 60% del mercado mundial del caucho, los fabricantes de neumáticos y automóviles y las empresas de caucho están evaluando sus opciones para el abastecimiento de caucho natural sostenible y el modelo de garantía para las declaraciones creíbles. Pero si no hay una ruta para la certificación FSC para más de la mitad del suministro de caucho, entonces buscarán y desarrollarán soluciones alternativas.
"El sector no esperará hasta la próxima AG, ya que es urgente que las empresas de neumáticos adapten su abastecimiento para cumplir el nuevo Reglamento de la UE sobre productos libres de deforestación, que actualmente incluye el caucho", explicó Richard.
Al ser el esquema más riguroso del mundo para la silvicultura, la certificación FSC tiene el potencial de mejorar los medios de vida de los millones de pequeños productores de caucho y proteger los derechos de las diferentes partes interesadas, mientras no sólo previene una nueva deforestación, sino que ayuda a restaurar la conversión pasada.
"Aprenderemos más a medida que implementemos la Política para Abordar la Conversión, el Marco de Remediación y la nueva Política de Asociación (PoA). ya aprobadas por la Junta. Sin embargo, necesitamos aprender a través de la práctica, no de la teoría, y la Moción 37 nos prepara para ello", explica Richard.
"Las personas y los ecosistemas que llevan mucho tiempo esperando un remedio y una restitución dependen del enfoque del FSC. Los remedios no pueden tener éxito a menos que también ofrezcamos la posibilidad de recompensa - es decir, acceso a la membresía FSC y potencialmente a la certificación - ambas rigurosas, pero necesarias. Necesitamos un cambio, ahora" finaliza Richard.