El Parlamento Europeo vota por las enmiendas al Reglamento de la UE sobre deforestación en medio de problemas de procedimiento
El Parlamento Europeo celebró una votación decisiva sobre la propuesta de modificación del Reglamento de la UE sobre productos libre de deforestación (EUDR), lo que marca un nuevo giro en la saga en desarrollo de los esfuerzos de la Unión Europea por eliminar la deforestación en las cadenas de suministro de materias primas.
Sin embargo, la votación del 14 de noviembre no estuvo exenta de dramatismo. Varias enmiendas presentadas a la propuesta de la Comisión Europea fueron retiradas justo antes de la votación, y durante la misma surgieron problemas en la votación. Finalmente, el Parlamento aprobó la propuesta original de la Comisión Europea, completada con varias enmiendas propuestas por el Partido Popular Europeo (PPE).
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Principales cambios aprobados por el Parlamento
Al adoptar la propuesta de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo confirmó su aprobación del nuevo calendario propuesto para la aplicación del EUDR. Añadiendo un año a algunas fechas clave, el Reglamento entrará en vigor para la mayoría de los operadores a partir del 30 de diciembre de 2025. Sin embargo, para muchas pequeñas empresas y microempresas, el cumplimiento se exigirá a partir del 30 de junio de 2026.
Además, la votación fijó un nuevo plazo para que la Comisión Europea publique sus parámetros nacionales antes del 30 de junio de 2025. El sistema de referencia por países, descrito en el artículo 29 de la EUDR, pretende clasificar a los países en función de sus niveles de riesgo de deforestación. Los países pueden clasificarse como de riesgo alto, estándar o bajo.
Sin embargo, surgen problemas potenciales en relación con las enmiendas del PPE, que no fueron retiradas y fueron aprobadas posteriormente por el Parlamento Europeo. Estas enmiendas introdujeron nuevas disposiciones para una cuarta categoría de riesgo dentro del sistema de clasificación de países de referencia, denominada «sin riesgo». La clasificación «sin riesgo» se aplicaría a los países en los que las superficies forestales se han mantenido estables o han aumentado desde 1990, en los que el país es signatario del Acuerdo de París y de otros convenios internacionales sobre derechos humanos, y en los que las normativas nacionales se aplican y controlan estrictamente.
Los operadores que se abastezcan en países «sin riesgo» quedarían exentos de gran parte de sus obligaciones de diligencia debida. Sólo tendrían que mantener una documentación mínima, como el tipo de producto, la cantidad, el país de origen y los datos del proveedor, que deben estar disponibles cuando se soliciten. Además, parece que no tendrían que facilitar datos de geolocalización. Por otra parte, las inspecciones de cumplimiento por parte de las autoridades competentes se reducirían al 0.1% de los operadores de los países «sin riesgo».
Preocupaciones sobre las enmiendas
A pesar de la intención de las enmiendas de aliviar la carga del reglamento sobre el sector privado, la introducción de la categoría «sin riesgo» ha suscitado una preocupación generalizada sobre un debilitamiento significativo de la EUDR y su posible eficacia general. Las partes interesadas perciben posibles consecuencias negativas si las enmiendas se convirtieran en ley.
Próximas etapas del proceso
El camino legislativo aún no ha terminado, y poco se puede concluir sólo de la votación de hoy. La aprobación de las enmiendas por el Parlamento impide una rápida conclusión del proceso legislativo. Plantea dudas sobre si el proceso legislativo podrá concluir antes de finales de 2024, cuando el EUDR en su forma actual será aplicable a las empresa.
Esta ronda de enmiendas requiere que el proceso pase al «diálogo tripartito», en el que la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento trabajarán para alcanzar un compromiso sobre el texto final del reglamento, aunque los próximos pasos exactos no están claros. Sin embargo, si el diálogo tripartito no concluye a tiempo, la EUDR volverá a sus plazos originales, con la mayoría de las empresas obligadas a cumplirla antes del 30 de diciembre de 2024.
Considerando los cambios regulatorios, Preferred by Nature aconseja a las partes interesadas que se mantengan informadas y continúen supervisando los avances de las instituciones de la UE en este asunto. A pesar de los problemas que surjan en torno al reglamento, se anima a las partes interesadas a continuar sus esfuerzos para eliminar los riesgos de deforestación de sus cadenas de suministro. Reforzar ahora los esfuerzos de diligencia debida garantizará que las empresas estén plenamente preparadas para cualquiera que sea la forma final que adopte el EUDR, ya que seguirá desempeñando un papel crucial en la reducción de la deforestación mundial.
Preferred by Nature remains mantiene su compromiso de apoyar a las partes interesadas en la comprensión y el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del EUDR, contribuyendo a las prácticas sostenibles y a la preservación de los bosques en todo el mundo.
Para más información sobre el EUDR, visite nuestra página web.
Imagen destacada vía streaming de la sesión plenaria
