全新反毁林法规将取代 EUTR
随着全新反毁林法规的出台,欧盟加大了对木材和其他商品经营者的压力。这将对您的业务造成什么影响?
欧盟木材法规(EUTR)已生效近十年。现在,欧盟正在制定一项针对木材以及大豆、可可、棕榈油和牛肉等与毁林相关的商品的新法规取代该法案。据 Preferred by Nature 可持续发展项目经理 Christian Sloth 称,尽管新法规仍在制定中,但该提议目标远大,影响深远:
Christian Sloth 表示:“本提议的监管范围比 EUTR 更广。它包括一系列其他商品和运营商。针对运营商和商品贸易商提出更加全面和具体的规则。”
欧盟毁林法规(EUDR)将涵盖木材、大豆、咖啡、可可、牛肉、棕榈油和部分衍生产品,规定了经营者和供应链下游的大型贸易商的强制性尽职调查义务。
EUDR 和 EUTR 的要求存在以下不同:
Christian Sloth 表示:“EUTR 只关注木材的合法性,但新法规扩大了商品的范围和对经营者的要求。与EUTR相比,EUDR 的一个重要补充包括毁林和扩大法律要求的定义。”
然而,对于许多经营者来说,最具挑战性的新任务或许是为材料来源提供地理定位数据。此提议要求运营商和当局能够追溯产品的确切原产地。
Christian Sloth 表示:“这是一个宏伟的想法。其他公司未能创建这种详细的可追溯系统。一些拥有简单供应链的运营商可以很容易获得必要的数据,但其他从事更复杂产品的运营商将面临严峻的挑战——有些甚至可能被迫改变整个采购模式。”
运营商的新责任
- EUDR 将取代 EUTR,它涵盖的商品范围更广,包括木材、大豆、可可、咖啡、牛肉、棕榈油和部分衍生产品。
- EUTR 要求木材经营者必须自己进行风险评估。随着全新反毁林法规的出台,欧盟计划为 EUDR 涵盖的所有商品经营者和贸易商提供风险评估。
- 运营商将与供应链下游的大型大宗商品交易商共同承担尽职调查责任。
- 运营商和大型贸易商将提供地理定位数据以追溯商品的原产地。
- 运营商必须扩大其尽职调查范围,将生产国的立法纳入其中,包括可持续森林管理、第三方权利、劳工和人权,以及相关的税收、反腐败、贸易和海关条例。
- 了解更多:欧盟委员会 Q&A
欧盟将评估毁林的风险
风险评估系统将利用地理定位数据,为欧盟和第三国划分低水平、标准水平或高水平的毁林风险。所有毁林风险数据将上传至统一的在线平台。根据目前的提议,运营商仍有义务评估非法生产和贸易的风险。
Christian Sloth 表示:“在理想情况下,新法规的出台将为运营商提供一个公平的竞争环境,创造一个更简单、透明的流程。然而,并非所有行业都处于供应链透明度的同一阶段,它们可能面临不同程度的复杂性,需要解决”
据联合国粮食及农业组织(FAO)称,为生产大豆、牛肉、棕榈油和可可等商品而进行的农业扩张导致了近 80% 的毁林。2013 年,欧盟开展的一项研究得出结论——这些商品全球进口和消费约 10% 来自欧盟成员国。
注:由于该法规的条款尚未完成,因此本文章中列出的要求仍将可能发生更改。
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