Neue Anti-Entwaldungsverordnung soll EUTR ersetzen
Mit der geplanten neuen Verordnung zur Bekämpfung der Entwaldung erhöht die EU den Druck auf Holz- und andere Rohstoffunternehmen. Wie wird sich das auf Ihr Geschäft auswirken?
Die Europäische Holzhandelsverordnung (EUTR) ist seit fast einem Jahrzehnt in Kraft. Jetzt will die EU sie durch eine neue Verordnung ersetzen, die auf Holz und andere Rohstoffe wie Soja, Kakao, Palmöl und Rindfleisch abzielt, die mit der Entwaldung von Wäldern verbunden sind. Obwohl die neue Verordnung noch in Arbeit ist, ist der Vorschlag ehrgeizig und weitreichend, so Christian Sloth, Sustainability Programme Manager bei Preferred by Nature:
"Die vorgeschlagene Verordnung hat einen größeren Anwendungsbereich als die EUTR. Sie schließt eine Reihe anderer Waren und Wirtschaftsbeteiligter ein. Sie ist auch viel umfassender und spezifischer in Bezug darauf, wie die Marktteilnehmer und Händler die Vorschriften einhalten sollen", sagte Christian Sloth.
Die EU-Entwaldungsverordnung (Englisch: European Union Deforestation Regulation , kurz EUDR), die sich auf Holz, Soja, Kaffee, Kakao, Rindfleisch, Palmöl und einige daraus hergestellte Produkte erstreckt, legt Sorgfaltspflichten sowohl für Unternehmen als auch für größere Händler in der Lieferkette fest.
Wie unterscheidet sich die EUDR von der EUTR?
Die Anforderungen der EUDR unterscheiden sich in mehrfacher Hinsicht von denen der EUTR:
"Während sich die EUTR nur auf die Legalität von Holz konzentriert, erweitert die neue Verordnung sowohl den Umfang der Waren als auch die Anforderungen an die Marktteilnehmer. Die Einbeziehung der Entwaldung und die Ausweitung der rechtlichen Anforderungen ist eine bedeutende Ergänzung im Vergleich zur EUTR", sagte Christian Sloth
Die größte Herausforderung für viele Marktteilnehmer dürfte jedoch die Anforderung sein, Geolokalisierungsdaten über den Ursprung ihrer Waren zu beschaffen. Die vorgeschlagenen Anforderungen sollen es den Unternehmen und Behörden ermöglichen, Produkte bis zum genauen Herkunftsort zurückzuverfolgen.
"Dies ist eine ehrgeizige Idee. Andere haben es nicht geschafft, diese Art von detailliertem Rückverfolgbarkeitssystem zu schaffen. Einige Unternehmen mit einfachen Lieferketten werden leichten Zugang zu den erforderlichen Daten haben, aber andere, die mit komplexeren Produkten arbeiten, könnten vor einer ernsthaften Herausforderung stehen - einige könnten sogar gezwungen sein, ihr gesamtes Beschaffungsmodell zu ändern", sagte Christian Sloth.
Neue Verantwortlichkeiten der Marktteilnehmer
- Die EUTR wird durch die EUDR ersetzt, die eine breitere Palette von Waren abdeckt, darunter Holz, Soja, Kakao, Kaffee, Rindfleisch, Palmöl und einige weiterverarbeitete Produkte.
- Im Rahmen der EUTR mussten die Holzunternehmen ihre eigenen Risikobewertungen durchführen. Mit der neuen Anti-Entwaldungsverordnung plant die EU, Risikobewertungen für alle unter die EUDR fallenden Marktteilnehmer und Händler zur Verfügung zu stellen.
- Die Marktteilnehmer teilen sich nun die Verantwortung für die Sorgfaltspflicht mit größeren Händlern, die weiter hinten in der Lieferkette stehen.
- Von den Marktteilnehmer und großen Händlern wird erwartet, dass sie Geolokalisierungsdaten vorlegen, die es ermöglichen, Waren bis zu ihrem Ursprung zurückzuverfolgen.
- Die Marktteilnehmer müssen zukünftig auch Gesetze des Herkunftslandes zu den Themen nachhaltige Waldbewirtschaftung, Rechte Dritter, Arbeits- und Menschenrechte sowie die einschlägigen Steuer-, Anti-Korruptions-, Handels- und Zollbestimmungen in ihrem Sorgfaltspflichtsystem berücksichtigen.
- Erfahren Sie mehr: Q&A by the European Commission
EU will Risiken der Entwaldung bewerten
Die Geolokalisierungsdaten werden mit einem Risikobewertungssystem verknüpft, das EU- und Drittländern ein geringes, normales oder hohes Entwaldungsrisiko zuweist. Alle Daten zum Entwaldungsrisiko werden auf einer harmonisierten Online-Plattform verfügbar sein. Nach dem derzeitigen Vorschlag sind die Marktteilnehmer außerdem verpflichtet, das Risiko der illegalen Produktion und des illegalen Handels zu bewerten.
“In einer idealen Welt wird dies die Wettbewerbsbedingungen für die Marktteilnehmer angleichen und einen einfacheren und transparenteren Prozess schaffen. Es ist jedoch klar, dass nicht alle Sektoren über gleich transparente Lieferketten verfügen und möglicherweise mit unterschiedlich komplexen Problemen konfrontiert sein werden, die gelöst werden müssen", sagte Christian Sloth.
Nach Angaben der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO) ist die Ausweitung der Landwirtschaft zur Produktion von Rohstoffen wie Soja, Rindfleisch, Palmöl und Kakao für fast 80 % der gesamten Entwaldung verantwortlich. Im Jahr 2013 kam eine von der EU in Auftrag gegebene Studie zu dem Schluss, dass auf die EU-Mitgliedstaaten etwa 10 % der weltweiten Einfuhr und des Verbrauchs dieser Entwaldungsverursacher entfallen.
Hinweis: Die in diesem Artikel aufgeführten Anforderungen können noch geändert werden, da die Verordnung noch nicht vollständig ausgearbeitet ist.
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