Nové nařízení proti odlesňování nahradí EUTR
EU připravuje nové nařízení proti odlesňování a zvyšuje tlak na zpracovatele dřeva a dalších komodit souvisejících s odlesňováním. Jak to ovlivní vaše podnikání?
Nařízení EU v oblasti dřeva (EUTR) platí již téměř deset let. Nyní ho EU nahrazuje novým nařízením, které se zaměřuje na dřevo a další komodity spojené s odlesňováním, jakými jsou sója, kakao, palmový olej a hovězí maso. Podle Christiana Slotha, vedoucího programu pro udržitelnost ve společnosti Preferred by Nature, je sice nové nařízení teprve v přípravné fázi, ale jeho návrh je ambiciózní a dalekosáhlý:
"Navrhované nařízení má širší oblast působnosti než EUTR. Zahrnuje řadu dalších komodit a hospodářských subjektů. Je také mnohem komplexnější a konkrétnější v tom, jak mají hospodářské subjekty (zpracovatelé a obchodníci) s těmito komoditami legislativu dodržovat," řekl Christian Sloth.
Nařízení EU o odlesňování (EUDR), které se bude vztahovat na dřevo, sóju, kávu, kakao, hovězí maso, palmový olej a některé odvozené produkty, stanoví závazky týkající se povinnosti náležité péče pro zpracovatele i větší obchodníky na dalších stupních dodavatelského řetězce.
Jak se EUDR liší od EUTR?
Požadavky EUDR se od EUTR liší v několika ohledech:
"Zatímco EUTR se zaměřuje pouze na legálnost dřeva, nové nařízení rozšiřuje jak rozsah komodit, tak požadavky na jejich zpracovatele a obchodníky s nimi. Zahrnutí tématu odlesňování a rozšíření definice zákonných požadavků je oproti EUTR významným doplňkem," uvedl Christian Sloth.
Pro mnohé hospodářské subjekty však může být nejnáročnějším novým úkolem zřejmě požadavek na předložení geolokačních údajů o původu materiálu. Navrhované požadavky by měly zpracovatelům a úřadům umožnit dohledat produkty k přesnému místu jejich původu.
"Jedná se o ambiciózní myšlenku. Jiní při vytváření takto podrobného systému dohledatelnosti neuspěli. Některé hospodářské subjekty s jednoduchými dodavatelskými řetězci budou mít snadný přístup k potřebným údajům, ale jiní, kteří pracují se složitějšími výrobky, mohou čelit vážné výzvě - někteří mohou být dokonce nuceni změnit celý svůj model nakupování," uvedl Christian Sloth.
Nové povinnosti zpracovatelů
- EUTR bude nahrazen EUDR, který se vztahuje na širší škálu komodit včetně dřeva, sóji, kakaa, kávy, hovězího masa, palmového oleje a dalších odvozených produktů.
- V rámci EUTR musely hospodářské subjekty provádět vlastní hodnocení rizik. S novým nařízením proti odlesňování plánuje EU zpřístupnit hodnocení rizik jednotné pro všechny zpracovatele komodit a obchodníky, na které se EUDR vztahuje.
- Hospodářské subjekty se nyní budou dělit o odpovědnost za náležitou péči s většími obchodníky těchto komodit, kteří jsou dále v dodavatelském řetězci.
- Od hospodářských subjektů a velkých obchodníků se bude očekávat, že předloží geolokační údaje, které umožní vysledovat komodity až k jejich původu.
- Hospodářské subjekty budou muset rozšířit rozsah svého systému náležité péče tak, aby zahrnoval právní předpisy v zemích původu (produkce). Jedná se o legislativu pro udržitelné hospodaření s lesy, práva třetích stran, pracovní a lidská práva a příslušné daňové, protikorupční, obchodní a celní předpisy.
- Další informace: Otázky a odpovědi Evropské komise
EU vyhodnotí rizika odlesňování
Geolokační údaje budou fungovat společně se systémem hodnocení rizik, který EU a třetím zemím přiřadí nízkou, standardní nebo vysokou úroveň rizika odlesňování. Všechny údaje o riziku odlesňování budou k dispozici na jednotné online platformě. Podle současného návrhu bude i nadále povinností zpracovatelů vyhodnocovat riziko nezákonné produkce a obchodu.
"V ideálním světě se tím srovnají podmínky pro zpracovatele a vytvoří se jednodušší a transparentnější proces. Je však zřejmé, že ne všechna odvětví jsou na stejném stupni transparentnosti dodavatelského řetězce a mohou se potýkat s různou mírou složitosti, kterou je třeba vyřešit," uvedl Christian Sloth.
Podle Organizace pro výživu a zemědělství (FAO) je expanze zemědělství za účelem produkce komodit, jakými jsou sója, hovězí maso, palmový olej a kakao, příčinou téměř 80 % veškerého odlesňování. V roce 2013 dospěla studie zadaná EU k závěru, že členské státy EU se podílejí na celosvětovém dovozu a spotřebě těchto komodit přibližně 10 %.
Poznámka: Požadavky uvedené v tomto článku se mohou ještě změnit, protože podmínky nařízení ještě nebyly dokončeny.
-------------------------------------------------------------------------------------
Evropská komise (donor) neodpovídá za žádná tvrzení nebo názory uvedené v tomto materiálu. Podpora Evropské komise na vydání této publikace neznamená podporu obsahu, ten odráží pouze názory autorů, a Komise nenese odpovědnost za jakékoli použití informací v ní obsažených.
For more information, please contact:
