Un nou regulament impotriva despaduririlor va inlocui EUTR
Cu un nou regulament impotriva despaduririlor in curs de elaborare, UE intensifica presiunea asupra operatorilor de lemn si a altor produse de baza. Cum va va afecta activitatea?
Regulamentul European privind legalitatea lemnulului (EUTR) este in vigoare de aproape un deceniu. Acum, UE il inlocuieste cu un nou regulament care vizeaza lemnul, precum si alte produse de baza precum, soia, cacao, ulei de palmier si carne de vita, aflate in stransa legatura cu activitatile de despadurire. Desi noul regulament este inca in curs de elaborare, propunerea este ambitioasa si de mare anvergura, potrivit lui Cristian Sloth, manager al Programului de Sustenabilitate Preferred by Nature:
“Regulamentul propus are un domeniu de aplicare mai larg decat EUTR. Acesta include o serie mult mai ampla de produse si operatori. De asemenea, este mult mai cuprinzator si mai specific in ceea ce priveste modul in care operatorii si comerciantii de marfuri trebuie sa se conformeze", a declarat Christian Sloth.
Regulamentul Uniunii Europene privind defrisarile (EUDR), care va include lemnul, soia, cafeaua, cacao, carnea de vita, uleiul de pallmier si unele produse derivate, stabileste un set de cerinte de due diligence obligatorii atat pentru operatori cat si pentru marii comercianti aflati mai jos pe lantul de aprovizionare.
Care este diferenta intre EUDR si EUTR?
Cerintele EUDR difere de cele ale EUTR in mai multe privinte:
"In timp ce EUTR se concentreaza doar pe legalitatea lemnului, noul regulament extinde atat domeniul de aplicareal produselor, cat si cerintele impuse operatorilor. Includerea defrisarilor si extinderea definitiei cerintelor legale reprezinta un plus semnificativ in comparatie cu EUTR", a declarat Christian Sloth.
Cu toate acestea, pentru multi operatori, cea mai dificila sarcina noua ar putea fi, probabil, cerinta de a produce date de geolocalizare pentru originea materialelor. Cerintele propuse ar trebui sa le permita operatorilor si autoritatilor sa urmareasca produsele pana la locul exact de origine.
"Aceasta este o idee ambitioasa. Altii au esuat in crearea unui sistem de trasabilitate atat de detaliat. Unii operatori cu lanturi de aprovizionare simple vor avea acces usor la datele necesare, dar altii care lucreaza cu produse mai complexe s-ar putea confrunta cu adevarata provocare - unii ar putea fi chiar fortati sa isi schimbe intregul model de aprovizionare", a declarat Christian Sloth.
Noile responsabilitati ale operatorilor
- EUTR va fi inlocuit de EUDR, care va acoperi o gama mai larga de marfuri, inclusiv lemn, soia, cacao, cafea, carne de vita, ulei de palmier si unele produse derivate.
- In cadrul EUTR, operatorii de produse lemnoase au trebuit sa efectueze propriile evaluari ale riscurilor. Odata cu noul regulament privind combaterea defrisarilor, UE intentioneaza sa puna la dispozitie evaluari ale riscurilor pentru toti operatorii si comerciantii de marfuri care intra sub incidenta EUDR.
- Operatorii vor imparti acum responsabilitatile de due diligence cu marii comerciantii de marfuri, aflati mai jos in lantul de aprovizionare.
- Operatorii si marii comercianti vor trebui sa produca date de geolocalizare care sa permita urmarirea marfurilor pana la origine.
- Operatorii vor trebui sa extinda sfera de aplicare a masurilor de due dilligence pentru a include legislatia din tara de productie, gestionarea durabila a padurilor, drepturile tertilor, drepturile omului si ale muncii, precum si reglementarile fiscale, anticoruptie, comerciale si vamale relevante.
- Aflati mai multe: Q&A by the European Commission
UE va evalua riscurile defrisarilor
Datele de geolocalizare vor functiona in tandem cu un sistem de evaluare a riscurilor, atribuind UE si tarilor terte un nivel scazut, standard sau ridicat al riscului de defrisare. Toate datele privind riscurile de defrisare vor fi disponibile pe o platforma online armonizata. Conform propunerii actuale, operatorii vor avea in continuare obligatia de a evalua riscul de productie si comert ilegal.
"Intr-o lume ideala, acest lucru va uniformiza conditiile de concurenta pentru operatori si va crea un proces mai simplu si mai transparent. Cu toate acestea, este clar ca nu toate sectoarele se afla in acelasi stadiu de transparenta a lantului de aprovizionare si se pot confrunta cu diferite niveluri de complexitate care trebuie rezolvate". a declarat Christian Sloth.
Potrivit Organizatiei Natiunilor Unite pentru Alimentatie si Agricultura (FAO), expansiunea agricola pentru a produce produse de baza precum soia, carne de vita, ulei de palmier si cacao determina aproape 80% din totalul defrisarilor. In 2013, un studiu comandat de UE a concluzionat ca statele membre reprezinta aproape 10% din importul si consumul global al acestor produse de baza.
Nota: Cerintele enumerate in acest articol pot fi inca modificate, deoarece termenii regulamentului nu au fost inca finalizati.
-------------------------------------------------------------------------------------
Comisia Europeana (donator) nu este responsabila pentru nicio afirmatie sau punct de vedere prezentat in acest articol. Sprijinul acordat de Comisia Europeana pentru realizarea acestei publicatii nu consitituie o aprobare a continutului, care reflecta doar opiniile autorilor, iar Comisia nu poate fi considerata responsabila pentru orice utilizare care ar putea fi data informatiilor continute in aceasta.