Ny forordning om bekæmpelse af skovrydning skal erstatte EUTR
Med en ny forordning om bekæmpelse af skovrydning på vej øger EU presset på træ- og andre råvareproducenter. Hvordan vil det påvirke din virksomhed?
Den europæiske træforordning (EUTR) har været i kraft i næsten et årti. Nu erstatter EU den med en ny forordning, der er rettet mod tømmer og andre varer som soja, kakao, palmeolie og oksekød, der er forbundet med skovrydning. Selv om den nye forordning stadig er under udarbejdelse, er forslaget ambitiøst og vidtrækkende ifølge Christian Sloth, Sustainability Programme Manager hos Preferred by Nature:
“Den foreslåede forordning har et bredere anvendelsesområde end EUTR. Den omfatter en række andre varer og operatorer. Den er også langt mere omfattende og specifik med hensyn til, hvordan operatorer og råvarehandlere forventes at overholde den”, sagde Christian Sloth.
EU’s forordning om skovrydning (EUDR), som vil omfatte tømmer, soja, kaffe, kakao, oksekød, palmeolie og visse afledte produkter, fastsætter obligatoriske forpligtelser til at vise due diligence for både operatører og større forhandlere længere nede i forsyningskæden.
Hvordan er EUDR anderledes end EUTR?
Kravene i EUDR adskiller sig fra EUTR på flere måder:
“Mens EUTR kun fokuserer på træets lovlighed, udvider den nye forordning både anvendelsesområdet for råvarer og kravene til operatørerne. Medtagelse af skovrydning og udvidelse af definitionen af lovkravene er en væsentlig tilføjelse i forhold til EUTR,” sagde Christian Sloth.
For mange operatorer kan den mest udfordrende nye opgave imidlertid være kravet om at producere geolokaliseringsdata for materialernes oprindelse. De foreslåede krav bør gøre det muligt for operatorer og myndigheder at spore produkter tilbage til det nøjagtige oprindelsessted.
”Det er en ambitiøs idé. Andre har ikke formået at skabe et så detaljeret sporbarhedssystem. Nogle operatorer med enkle forsyningskæder vil have let adgang til de nødvendige data, men andre, der arbejder med mere komplekse produkter, kan stå over for en alvorlig udfordring – nogle kan endda blive tvunget til at ændre hele deres indkøbsmodel”, sagde Christian Sloth.
Nye Operatoransvarsområder
- EUTR vil blive erstattet af EUDR, som dækker en bredere vifte af varer, herunder træ, soja, kakao, kaffe, oksekød, palmeolie og visse afledte produkter.
- I henhold til EUTR har træoperatører været nødt til at foretage deres egne risikovurderinger. Med den nye forordning om bekæmpelse af skovrydning planlægger EU at gøre risikovurderinger tilgængelige for alle råvareoperatører og -handlere, der er omfattet af EUDR.
- Operatorerne vil nu dele ansvaret for due diligence med større råvarehandlere længere nede i forsyningskæden.
- Operatorer og store forhandlere forventes at fremlægge geolokaliseringsdata, der gør det muligt at spore råvarer tilbage til deres oprindelse.
- Operatorerne skal udvide omfanget af deres due diligence til også at omfatte lovgivningen i produktionslandet, herunder bæredygtig skovforvaltning, tredjeparters rettigheder, arbejdstager- og menneskerettigheder samt relevante skatte-, antikorruptions-, handels- og toldbestemmelser.
- Få mere at vide: Spørgsmål & Svar fra Europa-Kommissionen
EU skal vurdere risikoen ved skovrydning
Geolokaliseringsdataene vil fungere sammen med et risikovurderingssystem, der tildeler EU og tredjelande en lav, standard eller høj risiko for afskovning. Alle data om risiko for afskovning vil være tilgængelige på en harmoniseret onlineplatform. I henhold til det nuværende forslag vil det stadig være operatorernes pligt at vurdere risikoen for ulovlig produktion og handel.
“I en ideel verden vil dette skabe lige vilkår for operatørerne og skabe en enklere og mere gennemsigtig proces. Det er dog klart, at ikke alle sektorer er på samme niveau af gennemsigtighed i forsyningskæden og kan stå over for forskellige niveauer af kompleksitet, som skal løses”, sagde Christian Sloth.
Ifølge Food and Agricultural Organization (FAO) er landbrugsekspansion med henblik på produktion af råvarer som soja, oksekød, palmeolie og kakao årsag til næsten 80% af al afskovning. I 2013 konkluderede en undersøgelse bestilt af EU, at EU’s medlemsstater tegner sig for ca. 10% af den globale import og det globale forbrug af disse råvarer.
Bemærk: Krav, der er anført i denne artikel, kan stadig blive ændret, da bestemmelserne i forordningen endnu ikke er blevet færdiggjort.
-------------------------------------------------------------------------------------
The European Commission (donor) is not responsible for any claims or views presented in this material. The European Commission's support for the production of this publication does not constitute endorsement of the contents which reflect the views only of the authors, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of information contained therein.