Pāriet uz konkrētu sadaļu šeit:
- Kas ir EUDR
- Kā mēs varam jums atbalstīt?
- EUDR jaunumi
- EUDR videoklipi
- Gaidāmie tīmekļa semināri
- EUDR īsumā
Kas ir EUDR?
2022. gada 6. decembrī ES panāca vienošanos par jaunu tiesību aktu, lai nepieļautu, ka uzņēmumi ES tirgū laiž vai no ES eksportē preces, kas saistītas ar mežu izciršanu un mežu degradāciju.
Atmežošana un mežu degradācija ir nozīmīgi klimata pārmaiņu un bioloģiskās daudzveidības samazināšanās - divas galvenās mūsdienu vides problēmas.
- Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO) lēš, ka laikposmā no 1990. līdz 2020. gadam atmežošanas rezultātā tika zaudēti 420 miljoni hektāru mežu.
- Attiecībā uz neto platības zudumu FAO lēš, ka tajā pašā laika posmā pasaulē tika zaudēti aptuveni 178 miljoni hektāru mežu platības, kas ir trīs reizes lielāka platība nekā Francijā.
- Klimata pārmaiņu starpvaldību padome (IPCC) lēš, ka 23 % no visām antropogēnajām siltumnīcefekta gāzu emisijām rada lauksaimniecība, mežsaimniecība un citi zemes izmantošanas veidi.
- Aptuveni 11 % no kopējām emisijām rada mežsaimniecība un citi zemes izmantošanas veidi, galvenokārt mežu izciršana, bet atlikušie 12 % ir tiešās emisijas no lauksaimnieciskās ražošanas, piemēram, lopkopības un mēslošanas līdzekļu izmantošanas.
Veicinot tādu produktu patēriņu, kas nav saistīti ar atmežošanu, un samazinot ES ietekmi uz pasaules mežiem, ar jauno ES regulu par mežu izciršanu (EUDR) ir paredzēts samazināt atmežošanas radītās siltumnīcefekta gāzu emisijas un palīdzēt cīņā pret bioloģiskās daudzveidības samazināšanos pasaulē.
>>Noklikšķiniet šeit, lai uzzinātu vairāk par EUDR un tās ietekmi.
Ietvertās preces un produkti
Jaunajā regulā ir paredzēti obligāti uzticamības pārbaudes noteikumi tirgus dalībniekiem - organizācijām, kas ES tirgū laiž vai no ES eksportē noteiktas preces vai produktus, kuri ir saistīti ar atmežošanu un mežu degradāciju. Sākotnēji ES regulas darbības jomā tika iekļautas 7 preces: soja, liellopu gaļa, palmu eļļa, koksne, kakao, kafija un kaučuks.
Katras preces ietvaros regulā ir noteikts, kuri produkti ir iekļauti likuma darbības jomā saskaņā ar ES muitas kodu sarakstu. Sarakstā (kas ir regulas pielikumā) ir iekļauti arī daži atvasināti produkti, piemēram, āda, šokolāde un mēbeles.
Pēc noklusējuma tas nozīmē, ka jebkurš produkts vai prece, kas importēta vai eksportēta saskaņā ar citu muitas kodu, tiks uzskatīta par tādu, uz kuru regula neattiecas.
Aizliegumi
Regulā minēto preču produktus drīkst laist ES tirgū vai eksportēt no ES tirgus tikai tad, ja:
- tie nav atmežoti,
- ir ražoti saskaņā ar attiecīgajiem ražošanas valsts tiesību aktiem, uz tiem attiecas uzticamības deklarācija,
- uz tiem attiecas uzticamības deklarācija.
Regulā noteikts, ka atmežošanas (un mežu degradācijas) beigu datums ir 2020. gada 31. decembris. Citiem vārdiem sakot, pēc 2020. gada 31. decembra preces nedrīkst būt ražotas uz zemes, kurā notikusi atmežošana (vai mežu degradācija).
Likumības pārbaudes sistēmas
Galvenā prasība ir pienākums tirgus dalībniekiem ieviest uzticamības pārbaudes sistēmu, lai izvairītos no tādu preču vai produktu ieguves, kas nav atbrīvoti no atmežošanas vai nav ražoti saskaņā ar attiecīgajiem ražošanas valsts tiesību aktiem.
Uzņēmumiem, kas attiecīgās preces laiž ES tirgū vai eksportē tās no ES tirgus ("Operatori" saskaņā ar regulu), ir pienākums ieviest šo likumības pārbaudes sistēmu, veicot riska novērtējumu un mazinot visus riskus, kas nav nenozīmīgi, pirms laišanas ES tirgū vai eksportēšanas.
Operatoriem ir pienākums katru gadu pēc iespējas plašāk, tostarp tiešsaistē, publiski ziņot par savām likumības pārbaudes sistēmām un pasākumiem, ko tie ir veikuši, lai nodrošinātu savu pienākumu izpildi.
Uzņēmumi, kas regulā aprakstīti kā "tirgotāji" (tie, kas tirgo preces, kuras jau ir laistas ES tirgū), ir atbildīgi par informācijas par savām piegādes ķēdēm glabāšanu un apmaiņu (pēc pieprasījuma ar valstu kompetentajām iestādēm). Tomēr arī lielajiem tirgotājiem, kas nav mazie un vidējie uzņēmumi (MVU), būs jāveic uzticamības pārbaude. Tas ir saistīts ar to ietekmes mērogu piegādes ķēdēs.
Stingri izsekojamības un pārredzamības pienākumi
Regulā noteikts pienākums tirgus dalībniekiem iegūt ģeogrāfiskās atrašanās vietas koordinātas (visu zemes gabalu ģeogrāfisko platumu un garumu), no kurienes preces vai produkti ir ražoti vai novākti koksnes produktu gadījumā, kā arī ražošanas datumu vai laika posmu.
Izpildes pasākumu koordinēšana
Jaunums regulā ir tas, ka Eiropas Komisija izveidos centrālu riska novērtējumu datubāzi jeb "valstu etalonus". Šī salīdzinošās novērtēšanas sistēma iedalīs valstis zemā, standarta vai augstā riska kategorijās, lai palīdzētu veikt pienācīgu rūpību un kontroli, proti, preces vai produktus klasificēs kā tādus, kas rada zemu, standarta vai augstu risku saistībā ar atmežošanu.
Operatoriem, kas iepērk resursus no valstīm, kuras Komisija ir atzinusi par "zema riska" valstīm, būs atļauts veikt "vienkāršotu likumības pārbaudi", kas nozīmē, ka tiem nebūs jāveic likumības pārbaudes procesa otrais un trešais posms, t. i., riska novērtējums un riska mazināšana. Tomēr operatoriem joprojām būs jāveic likumības pārbaudes pirmais posms, proti, jāvāc informācija par savām piegādes ķēdēm. Tas ietver informācijas iegūšanu par meža/saimniecības ražošanas zemes gabalu ģeogrāfisko lokalizāciju.
Valstu iestāžu pienākumi īstenot regulu un veikt pārbaudes arī atšķirsies atkarībā no ražošanas valstīm noteiktā riska līmeņa. Tas nozīmē pastiprinātu uzraudzību augsta riska valstīs un samazinātu - zema riska valstīs.
Turklāt tiks izstrādāta arī centralizēta informācijas sistēma, lai saņemtu un reģistrētu uzņēmēju likumības pārbaudes deklarācijas, kas tiks pievienotas pieteikumiem muitas formalitāšu saņemšanai. Šī sistēma būs pieejama valsts un muitas iestādēm par ES darbojošos uzņēmējus un tirgotājus, un tajā, iespējams, būs iekļautas vairākas funkcijas, piemēram, uzņēmēju reģistrācijas iespēja, likumības pārbaužu deklarāciju augšupielāde un sasaiste ar muitas deklarācijām, kā arī uzņēmēju un attiecīgo preču/produktu riska profilēšanas iespēja, lai identificētu augsta riska sūtījumus.
Kā mēs varam jūs atbalstīt?
Kopš 2021. gada novembrī tika paziņots par šīs regulas priekšlikumu, Preferred by Nature ir cieši sekojusi līdzi tās izstrādes procesam. Pamatojoties uz mūsu ilggadējo pieredzi koksnes likumības jomā un darbu ar dažādām precēm saistībā ar ilgtspējīgu ieguvi un ražošanu, mēs pilnveidojam un atjauninām mūsu uzticamības pārbaudes rīku un citu resursu klāstu, lai atbalstītu uzņēmumus un iesaistītās ieinteresētās personas, kas vēlas panākt atbilstību EUDR.
Lai iegūtu vairāk informāciju, lūdzu, sazinieties ar:
David Hadley
Regulatīvās ietekmes programmas direktors - Preferred by Nature
dhadley@preferredbynature.org
EUDR jaunumi
Jaunais ES tiesību akts par atmežošanu - cerība mežiem, bet pārmaiņas uzņēmumiem
ES beidzot panāca vienošanos par jaunu vēsturisku tiesību aktu, lai neļautu uzņēmumiem ES tirgū pārdot preces, kas saistītas ar mežu izciršanu un mežu degradāciju visā pasaulē.
Natural rubber now included in landmark EU law to halt deforestation
ES ir pieņēmusi ES Regulu par mežu izciršanu (EUDR), lai novērstu tādu produktu importu, kas saistīti ar mežu izciršanu un degradāciju. Sākotnējā projektā dabiskais kaučuks nebija iekļauts regulas darbības jomā.
Gaidāmie tīmekļa semināri
- Angļu valodā: 2023. gada 18. janvārī - Reģistrēties šeit.
- Franču valodā: 2023. gada 25. janvārī - Reģistrēties šeit.
- Spāņu valodā: 2023. gada 26. janvārī - Reģistrēties šeit.
EUDR īsumā
